[29.03.1999, 18:38:48]
Р.У.Эппл-младший, New York Times, подготовил В. Сонькин,
<vs@cityline.ru>
Бомбардировки в Югославии: бесцельная трата сил
Из Косово просачиваются слухи о многочисленных зверствах. С гуманитарной точки зрения, это само по себе плохие новости. Однако для политиков из стран североатлантического альянса, которые пытаются прекратить кровопролитие, это особенно печальное известие.
Сведения из Косово, которые официальные лица НАТО считают достоверными или почти достоверными, указывают на то, что четыре дня бомбардировок пока что совершенно не смогли достичь даже тех скромных целей, о которых заявлял альянс и которые озвучил в среду президент Клинтон.
Действительно, по словам одного европейского дипломата, "мы должны считаться с возможностью того, что авиаудары, которые выгнали независимых наблюдателей и западных журналистов из Косова, дали сербам ощущение того, что они могут делать что угодно, и никто не сможет ничего доказать".
Более того, если события не примут другой оборот, Клинтону и другим лидерам будет крайне затруднительно разработать приемлемую стратегию выхода из ситуации. Об этом давно предупреждали многие скептически настроенные конгрессмены.
Когда впервые прозвучала идея о бомбардировках, некоторые вашингтонские чиновники считали, что их можно использовать, чтобы заставить югославского президента Слободана Милошевича впустить в Косово натовский миротворческий контингент. Милошевич отчаянно сопротивлялся осуществлению этого плана.
Включение положения о миротворцах в проект мирного соглашения, которое обсуждалось в Рамбуйе (Франция), заставило Милошевича отвергнуть соглашение.
Однако Клинтон впоследствии пришел к выводу, что будет тактически более правильно установить для авиаударов более легко достижимые цели. Поэтому он сказал на прошлой неделе, что целью бомбардировок было повышение авторитета НАТО и предотвращение "продолжения и эскалации атак" Милошевича в Косово, а также, в случае необходимости, наненсение серьезного ущерба военной машине сербов.
Бесспорно, НАТО удалось показать, что оно серьезно относится к зверствам в отношении албанцев. Однако столь же очевидно, что Милошевича не остановили бомбы и крылатые ракеты, обрушенные на него западными союзниками, и что даже если его традиционные средства ведения войны повреждены, силы его полупартизанских формирований вполне достаточны, чтобы продолжать сеять в Косове смерть и разрушения.
Верховный Главнокомандующий НАТО, генерал Уэсли К.Кларк, американец, признал в пятницу, что в течение ближайшего времени авиаудары не смогут защитить этнических албанцев от атак сербских формирований. Другие официальные лица заявили, что это вообще вряд ли возможно без применения наземных сил.
Все союзники яростно отвергают возможность ввода войск в Югославию, если только их не позовет правительство Милошевича; один из расчетов натовского штаба показал, что для такой операции потребуются колоссальные силы - от 150 до 200 тысяч единиц личного состава.
Джордж Робинсон, министр обороны Великобритании, признался в субботу в Лондоне, что "всесербское наступление против албанского населения началось", и что, по имеющимся сведениям, "сербы сравнивают с землей целые деревни". Однако он сделал оговорку: "Это происходит не из-за НАТО. Это насилие шло еще до того, как мы начали".
В регионе особое беспокойство вызвало вторжение сербской военной авиации - истребителей МиГ и вертолетов - в воздушное пространство Боснии. С самого начала граничащие с Югославией страны беспокоились о том, что косовские беспорядки выльются на их территорию. Естественно, администрация Клинтона особенно чувствительно относится ко всему, что угрожает с таким трудом достигнутому в Боснии миру.
Македония, граничащая с Косово с юга, представляется особенно беззащитной. В нее может потечь поток беженцев, который нарушит ее и так уже хрупкий многонациональный баланс. В настоящий момент из населения страны численностью 2,2 миллиона человек четверть составляют этнические албанцы.
"Мы в Венгрии нервничаем, - сказал представитель официального Будапешта, - поскольку один из наших крупнейших городов, Сегед, находится всего в нескольких километрах от северной границы Югославии. Если уж мы беспокоимся, представьте себе, что творится в Македонии".
Вечером в пятницу западный альянс ответил на сожжение деревень и массовые убийства людей переменой тактики, сообщая, что теперь самолеты на небольшой высоте будут уничтожать югославские танки, артиллерию и даже пехоту.
До сих пор неясно, удалось ли НАТО осуществить свое намерение и ослабить сербскую систему радарной и противовоздушной обороны, после чего планировалось перенести операции в Косово.
В начале авиаударов военачальники говорили, что первая фаза займет неделю или больше. Однако сообщение в пятницу прозвучало всего лишь спустя четыре дня после начала бомбардировок.
Если убийства в Косово будут продолжаться, "этническая чистка" может быть в основном закончена за короткий срок. НАТО может потерять поддержку населения в своих странах, поскольку цели новой операции трудноосуществимы (полувоенные формирования и их базы разбросаны по обширной территории, а характер ландшафта и целей заставит пилотов летать на опасно низкой высоте).
Греция и Италия уже высказывают предложения перейти от бомб к дипломатии. Генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана не жалеет сил, пытаясь сохранить видимость единодушия в альянсе, но он сам подтвердил, что авиаудары будут продолжаться несколько дней, а не недель.
Однако со стратегической точки зрения ранний перерыв в бомбежках нецелесообразен. Представители НАТО считают, что это только убедит Милошевича в его победе.
Однако уменьшение решимости во многих европейских столицах указывает на то, что перспектива бесконечных налетов натовской авиации маловероятна. Если бомбардировки не остановят Милошевича, ответом на это, считают некоторые представители вашингтонской администрации, должны быть новые бомбардировки. Однако с европейской точки зрения такая мысль быстро теряет привлекательность.
Ускоренная кампания Милошевича в Косове ставит под сомнение и другой возможный эндшпиль.
Некоторые американские деятели считают, что если сербского лидера не удастся вернуть за стол переговоров, лучше всего будет объявить, что его военная мощь серьезно подорвана и прекратить налеты. Однако это будет не слишком убедительно звучать, если сербы станут продолжать свое кровавое дело в Косово - ведь именно прекращение геноцида албанцев было заявлено в качестве цели всей операции.
Оригинал статьи
| 
